PRO VITA ©  Parengė Robertas Skrinskas

STRAIPSNIAI, LAIŠKAI

DĖL EL. GALIOS MOKESČIO BAŽNYČIAI

Lietuvos Respublikos Vyriausybei
(Kopija Prezidentui ir Seimui)
Dėl mokestinės naštos bažnyčioms palengvinimo

             PRAŠYMAS 
                        2025-10-24

Lietuvos Respublikos Energetikos ministerija  2025-10-14 laišku pranešė, kad mano prašymams bažnyčioms priskirti buitinio vartotojo statusą ir netaikyti galios mokesčio  Vyriausybė 2025-09-17 nepritarė, atsižvelgdama į sekančias  priežastis:
1. Religinės paskirties pastatai, pagal statybos techninį reglamentą  (STR 1.01.03:2017), priskiriami visuomeninės paskirties negyvenamiesiems pastatams, todėl jų automatinis priskyrimas buitiniams vartotojams būtų teisiškai nepagrįstas.

2. Rizika buitinius tarifus taikyti juridinių asmenų komercinei veiklai. Lietuvoje veikia daugiau kaip 1300 religinių bendruomenių ir bendrijų, valdančių daugiau nei 2000 objektų, kuriuose dažnai vykdoma įvairi – taip pat ir ūkinė ar komercinė – veikla. Jeigu visoms joms būtų taikomi buitinių  vartotojų tarifai, dalis juridinių asmenų įgytų nepagrįstą konkurencinį pranašumą.
3. Religinės bendruomenės ir bendruomeninės organizacijos nėra tapačios. Siūlymas taikyti vienodus tarifus religinėms ir bendruomeninėms organizacijoms nėra pagrįstas – šių subjektų veiklos pobūdis skiriasi. Bendruomeninės organizacijos perka energiją namų ūkių poreikiams, o religinės bendruomenės – taip pat ir savo veiklai bei infrastruktūrai.
Raštą surašė ir pasirašė Organizacijos valdymo skyriaus vedėja Snieguolė Kanapickaitė

Mano Prašymo esmė buvo ne priskirti religines bendruomenes prie buitinių vartotojų, bet, plačiau imant, sumažinti mokestinę naštą bažnyčioms.
Nepritarimo priežasčių kritika:
1. Galima pritaikyti mokestines lengvatas bažnyčioms ir nepriskiriant jas prie buitinių vartotojų, kaip daroma ES šalyse. Todėl pirma priežastis, kaip "Off topic", čia visai netinka kaip argumentas.
2. Rizika buitinius tarifus taikyti juridinių asmenų komercinei veiklai. Jeigu esmė yra sumažinti mokesčius bažnyčioms,  o ne priskirti prie buitinių vartotojų, tai ir vėl bažnyčių prilyginimas „buitiniams vartotojams“  yra "Off topic",  Jokios čia rizikos nėra. Skambinau Valstybinei mokesčių inspekcijai. Atsakė tarnautoja, vardu Žaneta. Visos religinės bendruomenės, kurios užsiima ūkine ar komercine veikla, moka pelno mokestį.
Taigi, VMI dėl to jokios problemos nėra. Todėl kas užsiima komercine veikla – tas ir moka. Kaip iki šiol ESO aiškino, kad negali padaryti vieno prisijungimo prie visų vienos bendruomenės objektų (bažnyčių, kurias tenka aptarnauji vienam kunigui), argumentuodama susigalvotu saugumu, nors bankai ir kitos organizacijos tą leido daryti, taip ir dabar ne tik ESO, bet ir Energetikos ministerija  porina, kad negali atskirti bažnyčių, kurios užsiima komercine veikla, nuo tų kurios neužsiima. Tai tas pats, kad sakytų „visi žmonės turi mokėti automobilio draudimo mokesti, nes, girdi, dalis žmonių yra vairuotojai“.  Valstybinė mokesčių inspekcija žino, kas užsiima komercine veikla, tegul jiems ir būna taikomi komerciniai tarifai, o ne visoms bažnyčioms.
3. Religinės bendruomenės ir bendruomeninės organizacijos nėra tapačios. Vėl nueinama nuo esmės prie teisinio terminų aiškinimo. Religinės bendruomenės perka energiją ne savo veiklai, nes ji veikia ne sau, bet visuomenės ir bendruomenės labui. Net pasakysiu daugiau: ūkininkai, kurie siekia pelno, valdžios įstatymais yra atleisti nuo galios mokesčio 9 mėnesius per metus. Ir jie tokią privilegiją gauna nepriskiriant juos prie „buitinių vartotojų“. Vadinasi ir dėl bažnyčių galima rasti sprendimą, jei tik to norima ir yra gera valia.

Europos Sąjungos direktyvos ir įstatymai, leidžiantys taikyti nuolaidas bažnyčioms

ES teisė nustato bendrus principus, kurie leidžia valstybėms narėms suteikti mokesčių lengvatas religinėms organizacijoms, jei jos atitinka viešojo intereso kriterijus (pvz., kaip ne pelno siekiančios organizacijos, teikiančios socialines, kultūrines ar labdaros paslaugas). Žemiau pateikiu pagrindines ES direktyvas ir teisės aktus, kurie remia tokias nuolaidas, ypač PVM (pridėtinės vertės mokestis) srityje, kur bažnyčios gali būti laikomos atitinkančiomis išimtis. Šios nuostatos leidžia valstybėms narėms taikyti PVM atleidimus ar sumažintus tarifus religinėms paslaugoms ir pastatams.

1. PVM Direktyva (Council Directive 2006/112/EC dėl bendro pridėtinės vertės sistemos sudarymo)

2. ES sutartis dėl Europos Sąjungos veikimo (TFEU, Consolidated Version 2012/C 326/01)

 

3. Kitos susijusios ES nuostatos ir gairės

Išvada

Šios ES direktyvos ir įstatymai leidžia valstybėms narėms, įskaitant Lietuvą, suteikti mokesčių nuolaidas (ypač PVM atleidimus) bažnyčioms, jei jų veikla atitinka viešojo intereso kriterijus – religinę praktiką, labdarą ar kultūros paveldą.

Musulmoniškos valstybės ir mokestinės lengvatos musulmonų maldos namams (mečetėms)

Musulmoniškose valstybėse religija (islamas) yra glaudžiai susijusi su valstybinėmis institucijomis, todėl mečetės dažnai gauna įvairias mokestines lengvatas, subsidijas ir paramą iš valstybės biudžeto. Tai grindžiama islamo principais, kur religiniai objektai laikomi visuomenės gerovės dalimi, o ne pelno siekiančiomis įstaigomis. Pagrindiniai būdai, kaip valstybės remia ar taiko lengvatas:

  1. Mokestinis atleidimas:
  2. Valstybinė subsidija ir parama: Daugelyje šalių mečetės gauna tiesioginę finansinę pagalbą iš biudžeto, kuri gali būti siejama su zokato (privalomosios labdaros) rinkimu ir paskirstymu.

Palyginamoji lentelė pagal šalis

Šalis

Mokestinės lengvatos tipas

Papildoma parama

Šaltinis/Grindai

Pakistanas

Pilnas atleidimas nuo turto ir pajamų mokesčių

Zokato rinkimas valstybės mastu

Vietos įstatymai, zokatas kaip mokesčiai

JAE/Kataras

Jokio apmokestinimo mečetėms

Valstybinės subsidijos statybai

Islamo teisė (šarija)

Malaizija

Netiesioginės subsidijos, atleidimas nuo kai kurių

Prioritetas islamo objektams

Valstybės politika

Saudo Arabija

Atleidimas + zokato dalis mečetėms

Privalomas zokatas kaip biudžeto dalis

Korano 9:60, valstybės tvarka

Bendrai (islamo teisė)

Nėra pajamų mokesčio religiniams objektams

Sadaqah (savanoriška labdara) mečetėms

Fiqh az-Zakat (mokslininkų interpretacijos)

Palyginti su Vakarų šalimis (pvz., JAV, kur mečetės atleidžiamos nuo federalinių mokesčių pagal 501(c)(3) statusą), musulmoniškose valstybėse tai dažniau siejama su religine pareiga, o ne sekuliarine labdara.

Ortodoksų valstybės ir mokestinės lengvatos cerkvėms

Ortodoksų valstybės (pvz., Rusija, Graikija, Serbija, Rumunija, Bulgarija), kur Ortodoksų bažnyčia turi stiprią kultūrinę ir istorinę įtaką, paprastai taiko įvairias mokestines lengvatas cerkvėms. Tai grindžiama religinės laisvės principais, bažnyčios vaidmeniu visuomenėje ir kartais konstitucinėmis nuostatomis, kurios skiria bažnyčią nuo valstybės, bet suteikia jai privilegijų. Lengvatos dažniausiai apima atleidimą nuo turto, pajamų ar PVM mokesčių, o kai kuriose šalyse – tiesioginę valstybės paramą. Tačiau jos nėra universalios ir gali skirtis priklausomai nuo šalies sekuliarumo laipsnio (pvz., Graikijoje bažnyčia turi ypatingą statusą, o Rusijoje – daugiau subsidijų).

Palyginamoji lentelė pagal šalis

Šalis

Mokestinės lengvatos tipas

Papildoma parama

Šaltinis/Grindai

Rusija

Pilnas atleidimas nuo turto, pelno ir PVM mokesčių cerkvių turtui ir veiklai.

Valstybė moka dvasininkų algas, subsidijuoja renovaciją; bažnyčia gauna žemę nemokamai.

Rusijos konstitucija (religinė laisvė); Federalinis įstatymas Nr. 125-FZ (1997 m.).

Graikija

Atleidimas nuo turto mokesčių; nuo 2010 m. dalinai apmokestinamos kai kurios pajamos, bet cerkvės turtas vis dar atleistas.

Valstybė apmoka dvasininkų algas ir priežiūrą; lengvatinis PVM (13%) religiniams objektams.

Graikijos konstitucija (bažnyčia – valstybės dalis); Įstatymas Nr. 4301/2014.

Serbija

Atleidimas nuo turto ir pajamų mokesčių; cerkvės veikla laikoma nepelno siekiančia.

Subsidijos iš biudžeto statybai ir socialinėms programoms; atleidimas nuo muitų.

Serbijos religijos įstatymas (2006 m.); Konstitucija (religinės bendruomenės privilegijos).

Rumunija

Pilnas atleidimas nuo turto, pelno ir PVM mokesčių; labdara neapmokestinama.

Valstybės parama dvasininkams ir renovacijai; prioritetas ortodoksų bažnyčiai.

Rumunijos konstitucija; Mokesčių kodeksas (atleidimas religinėms organizacijoms).

Bendrai (ortodoksų šalys)

Dažniausiai atleidimas nuo pagrindinių mokesčių; subsidijos kaip "visuomenės gerovės" dalis.

Finansinė parama iš biudžeto, ypač po sovietmečio atkūrimui.

Europos žmogaus teisių konvencija; vietiniai įstatymai.

Šios lengvatos padeda išlaikyti bažnyčios vaidmenį kultūroje.  Palyginti su musulmoniškomis valstybėmis čia daugiau tiesioginės subsidijos, o ne tik atleidimų.

 

Kinijos, Japonijos, Indijos ir kitų Azijos regiono šalių mokesčių lengvatos ir parama religinėms šventovėms

Šalis

Mokesčių lengvatos religinėms organizacijoms

Subsidijos ir parama šventovėms

Aukų atskaitymai donorams

Pastabos

Kinija

Registruotos religinės organizacijos (šventyklos, bažnyčios, mečetės) atleidžiamos nuo pajamų mokesčio (pagal Įmonių pajamų mokesčio įstatymą). Ne pelno organizacijos (įskaitant religines) atleidžiamos nuo mokesčio už pajamas iš aukų ir subsidijų.

Vyriausybė subsidijuoja valstybės patvirtintų šventovių (pvz., budistinių ir daoistinių šventyklų) statybą ir priežiūrą, ypač kultūrinio paveldo objektams.

Aukos įregistruotoms religinėms organizacijoms atleidžiamos nuo mokesčio gavėjui; donorams nėra tiesioginių atskaitymų, bet aukos laikomos neapmokestinamos.

Griežta kontrolė: tik "sinizuotos" religijos (pvz., CCP patvirtintos) gauna lengvatas. Nekontroliuojamos šventyklos negauna subsidijų ir gali būti baudžiamos.

Japonija

Religinės korporacijos (šventyklos, šventovės) atleidžiamos nuo nekilnojamojo turto mokesčio ir pajamų mokesčio už religines veiklas (pvz., laidotuves, vestuves). Ne religinės veiklos apmokestinamos.

Kultūros reikalų agentūra subsidijuoja istorinių šventyklų (šinto ir budistinių) priežiūrą kaip kultūrinį paveldą.

Aukos religinėms organizacijoms nėra tiesiogiai atskaitomos iš pajamų mokesčio; lengvatos taikomos tik organizacijai.

Didėjantis pardavimų šventyklų skaičius dėl demografinių pokyčių; lengvatos kartais piktnaudžiaujamos mokesčių vengimui.

Indija

Religinės įstaigos (šventyklos, mečetės, bažnyčios), registruotos pagal 12A skyrių, atleidžiamos nuo pajamų mokesčio už pajamas iš aukų (pagal Pajamų mokesčio įstatymą).

Vyriausybė subsidijuoja renovacijas istorinėms šventovėms (pvz., per ASI – Archeologijos tarnybą). Induistinės šventyklos dažnai valdomos valstybės, kuri nukreipia pajamas į fondus.

Pagal 80G skyrių: 50% aukos sumos atskaitoma iš apmokestinamų pajamų (iki 10% metinių pajamų) už renovacijas; 100% kai kurioms labdaros religinėms organizacijoms.

Lengvatos taikomos visoms religijoms; ginčai dėl induistinių šventyklų valdymo (pvz., tik valstybė renka pajamas). Ne visos aukos atleidžiamos nuo GST.

Pietų Korėja

Registruotos religinės organizacijos (šventyklos, bažnyčios) atleidžiamos nuo įsigijimo ir registracijos mokesčių už religinį turtą (turto vertė >300 mln. vonų).

Kultūros ministerija subsidijuoja budistinių šventyklų (pvz., istorinių) priežiūrą kaip kultūrinį paveldą.

Aukos atskaitomos iš pajamų mokesčio (su čekiais); dvasininkai apmokestinami, bet atleidžiami nuo tam tikrų išlaidų (pvz., transporto).

Nuo 2018 m. dvasininkai apmokestinami; lengvatos skatina registraciją.

Tailandas

Religinės organizacijos (daugiausia budistinės šventyklos) atleidžiamos nuo kai kurių mokesčių už religines pajamas.

Vyriausybė subsidijuoja šventyklų priežiūrą per Nacionalinį budizmo biurą; lengvatos elektros ir vandens mokesčiams.

Aukos atskaitomos iš pajamų mokesčio (iki 10% metinių pajamų); dvigubas atskaitymas už e-aukas (pvz., šventykloms) iki 2027 m.

Budizmas dominuoja; e-donacijos sistema nuo 2018 m. mažina sukčiavimą.

Vietnamas

Religinės įstaigos atleidžiamos nuo CIT (įmonių pajamų mokesčio) už nepelno pajamas iš aukų.

Vyriausybė subsidijuoja kultūrinio paveldo šventyklas (pvz., budistines), bet griežtai reguliuoja registraciją.

Aukos nėra tiesiogiai atskaitomos; asmeniniai atskaitymai apima tik priklausomus asmenis (4,4 mln. VND/mėn.), bet religinės aukos gali būti neapmokestinamos gavėjui.

Komunistinis režimas riboja: tik registruotos religijos gauna lengvatas; užsienio aukos reguliuojamos FCRA panašiais įstatymais.

 

Pasaulio šalys, labiausiai remiančios bažnyčias

Šalis

Pagrindinis paramos mechanizmas

Apytikslė paramos apimtis (pvz., 2023 m.)

Pastabos

Danija

Bažnyčių mokestis (8–9% nuo pajamų mokesčio, perleidžiamas liuteronų bažnyčiai) + tiesioginės subsidijos.

~1 mlrd. USD (75% bažnyčios pajamų).

Bažnyčia – oficiali valstybės religija; parama apima atlyginimus, pensijas ir pastatus.

Vokietija

Bažnyčių mokestis (8–9% nuo pajamų mokesčio katalikams ir protestantams).

~5–6 mlrd. EUR kasmet visoms bažnyčioms.

Didžiausia parama Europoje; nariai gali išstoti, bet dauguma lieka.

Austrija

Bažnyčių mokestis (1,1% nuo pajamų mokesčio) + subsidijos katalikų bažnyčiai.

~460 mln. EUR katalikų bažnyčiai.

Oficiali parama per valstybės biudžetą; apima pastatų priežiūrą.

Norvegija

Nors bažnyčia atsiskyrė nuo valstybės (2017 m.), subsidijos iš biudžeto ir mokesčių dalis.

~300 mln. EUR kasmet.

Istorinė parama liuteronų bažnyčiai; monarchas turi būti liuteronas.

Švedija

Bažnyčių mokestis (iki 2023 m., dabar subsidijos) + tiesioginė parama.

~200 mln. EUR subsidijų.

Bažnyčia atsiskyrė 2000 m., bet parama tęsiama kultūriniam paveldui.

Suomija

Bažnyčių mokestis (1–2% nuo pajamų) liuteronams ir ortodoksams.

~1 mlrd. EUR kasmet.

Aukštas palaikymas (dauguma mokesčių mokėtojų lieka nariais).

Italija

"Otto per mille" sistema (0,8% nuo pajamų mokesčio, priskiriama katalikams) + subsidijos.

~1 mlrd. EUR katalikų bažnyčiai.

Konkordatas su Vatikano; parama pastatams ir veiklai.

Lenkija

Subsidijos katalikų bažnyčiai per konkordatą + mokesčių lengvatos.

~100 mln. EUR kasmet.

Bažnyčia turi politinę įtaką; parama renovacijoms ir švietimui.

Graikija

Oficiali ortodoksų bažnyčia; subsidijos iš biudžeto.

~200 mln. EUR kasmet.

Bažnyčia valdo turtą; parama apima atlyginimus kunigams.

Rusija

Prezidento grantai Rusijos ortodoksų bažnyčiai + privilegijos.

~100 mln. USD grantų.

Ortodoksija – "tradicinė religija"; parama propagandai ir pastatams.

 

Mokestinės privilegijos Lietuvos pripažintoms tradicinėms bendruomenėms.

Mokestis / Lengvata

Aprašymas

Teisinis pagrindas

Pastabos

Nekilnojamojo turto mokestis (NTM)

Atleidimas nuo NTM už bažnyčias, koplyčias, parapijų namus, kurijas, seminarijas, vienuolynus ir kitą turtą, naudojamą religiniams tikslams.

Sutartis su Šventuoju Sostu (10 str.); Nekilnojamojo turto mokesčio įstatymas.

Jei turtas nuomojamas komerciškai (pvz., kavinėms, parduotuvėms), mokestis taikomas pajamoms.

Pelno mokestis

Atleidimas nuo pelno mokesčio už pajamas iš aukų, nario mokesčių, religinės veiklos (pvz. aukos už Šv. mišias).

Pelno mokesčio įstatymas; Sutartis su Šventuoju Sostu.

 

Pridėtinės vertės mokestis (PVM)

Atleidimas nuo PVM už religines paslaugas (pvz. santuokų teikimas),

PVM įstatymas; Religinių bendruomenių įstatymas (17 str.).

Taip pat atleidimas nuo muitų už religinę literatūrą ir reikmenis (pvz., knygos, liturginiai daiktai).

Gyventojų pajamų mokestis (GPM)

Dvasininkai ir vienuoliai atleidžiami nuo GPM už aukas iš religinės veiklos.

GPM įstatymas; Sutartis su Šventuoju Sostu.

Dvasininkams valstybė taip pat užtikrina minimalią pensiją ir PSD (privalomasis sveikatos draudimas).

Socialinio draudimo ir sveikatos draudimo įmokos

Atleidimas nuo PSD ir VSD įmokų už dvasininkus, vienuolius ir religinės veiklos darbuotojus.

Socialinio draudimo įstatymai; Religinių bendruomenių įstatymas.

Valstybė kompensuoja šias išlaidas tradicinėms bendruomenėms.

Kitos subsidijos ir parama

Valstybė skiria tiesioginę finansinę paramą (pvz., 2023 m. – apie 1,55 mln. € Katalikų Bažnyčiai rekonstrukcijoms ir veiklai). Aukotojai (įmonės ir gyventojai) gauna GPM lengvatą už aukas.

Kultūros ministerijos programa; Sutartis su Šventuoju Sostu (2 str.).

Parama proporcinga tikinčiųjų skaičiui (Katalikų Bažnyčia gauna ~90 % visos paramos tradicinėms bendruomenėms).

Šios privilegijos prisideda prie Bažnyčios indėlio į socialinę ir kultūrinę politiką.

Kaip Lietuva vykdo restituciją bažnyčioms

Lietuva, kaip ir kitos posovietinės šalys, pradėjo bažnyčių restitucijos procesą po nepriklausomybės atkūrimo 1990 m., siekdama atkurti religinėms bendrijoms nuosavybę, konfiskuotą sovietinio okupacijos laikotarpiu (1940–1990 m.). Procesas grindžiamas konstitucinėmis teisėmis į nuosavybę ir religijos laisvę, o pagrindinis teisinis pagrindas – 1995 m. patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas Nr. 1395 "Dėl religinėms bendrijoms grąžinto turto vertės įvertinimo ir kompensacijos už negalimą grąžinti turtą tvarkos", taip pat susiję įstatymai kaip Nekilnojamojo turto kadastro įstatymas ir Civilinis kodeksas. Restitucija apima tiek fizinį turto grąžinimą (pastatai, žemės), tiek pinigines kompensacijas už negrąžinamas dalis. Procesą koordinuoja Kultūros ministerija, Valstybės turto fondas ir kitos institucijos. Žemiau – detali apžvalga, remiantis oficialiais šaltiniais ir dabartiniu statusu (iki 2025 m. spalio).

Pagrindiniai restitucijos mechanizmai

  1. Turto grąžinimas natūra:
  2. Piniginės kompensacijos:
  3. Mokesčių lengvatos ir papildoma parama:

Europos valstybių bažnyčių elektros tinklų (laidų) galios mokesčio mokėjimo tvarka

Elektros tinklų galios mokestis (arba galios dedamoji) yra dalis elektros energijos persiuntimo paslaugų kainos, kurią nustato tinklo operatoriai ir reguliuoja nacionaliniai įstatymai. Tai nėra tradicinis akcizas (kaip elektros vartojimo akcizas pagal ES Energijos apmokestinimo direktyvą 2003/96/EB), o mokestis už rezervuotą tinklo galią (laidų talpą). ES teisė leidžia valstybėms narėms taikyti išimtis ar lengvatas akcizams tam tikriems sektoriams (pvz., socialinėms ar religinėms organizacijoms), tačiau tinklų mokesčiai reguliuojami nacionaliniu lygiu ir dažnai siejami su religinių organizacijų mokesčių lengvatomis.
Dauguma Europos valstybių suteikia religinėms organizacijoms (įskaitant bažnyčias) išimtis ar lengvatas elektros energijos mokesčiams, įskaitant galios dedamąsias, nes bažnyčios laikomos nepelno siekiančiomis ar viešųjų interesų organizacijomis.

Bendros tendencijos:

 

Valstybės ir jų tvarka

Šalis

Bažnyčių statusas dėl galios mokesčio

Pastabos ir pagrindimas

Vokietija

Nemoka (išimtis)

Bažnyčios atleidžiamos nuo elektros akcizo ir tinklo mokesčių kaip nepelno siekiančios organizacijos (pagal Energijos apmokestinimo įstatymą). Tinklo operatoriai (pvz., EnBW) taiko 0% galios dedamąsias religinėms institucijoms.

Austrija

Nemoka (išimtis)

Pilna lengvata elektros mokesčiams, įskaitant tinklą, kaip dalis bažnyčių finansavimo sistemos (Kirchensteuer). ES direktyva leidžia tokias išimtis socialiniams tikslams.

Švedija

Moka su lengvata

Bažnyčios moka sumažintą tarifą (apie 50% lengvata) tinklo mokesčiams; pilna išimtis akcizams. Reguliuoja Energimyndigheten.

Suomija

Nemoka (išimtis)

Atleidimas nuo elektros akcizo ir tinklo perdavimo mokesčių (pagal Elektros mokesčių įstatymą); taikoma iki 100 kVA galios religinėms organizacijoms.

Danija

Nemoka (išimtis)

Bažnyčios kaip valstybės palaikomos institucijos atleidžiamos nuo tinklo ir akcizo mokesčių (Energistyrelsen).

Italija

Moka su lengvata

Sumažintas tarifas (lengvata iki 70%) elektros mokesčiams, įskaitant galios dedamąsias, per "otto per mille" sistemą.

Prancūzija

Moka pilna suma

Griežta separacija; bažnyčios moka visus tinklo mokesčius (RTE operatorius), bet gauna subsidijas kitais būdais. Jokios specialios lengvatos religinėms organizacijoms.

Nyderlandai

Moka su lengvata

Lengvata iki 50% nepelno siekiančioms organizacijoms (įskaitant bažnyčias) tinklo mokesčiams (pagal Belastingdienst).

Jungtinė Karalystė (ne ES, bet Europa)

Moka su lengvata

Bažnyčios atleidžiamos nuo kai kurių energijos mokesčių, bet tinklo galios dedamoji taikoma su sumažintu tarifu (Ofgem).

Šveicarija

Nemoka (išimtis kantonuose)

Daugelyje kantonų pilna išimtis dėl bažnyčių mokesčių sistemos; priklauso nuo regiono.

Lietuva

Moka 100%

Bažnyčios prilyginamos komercinėms biznio bendrovėms.

Latvija

Nemoka (išimtis)

Atleidimas nuo elektros mokesčių religinėms organizacijoms (pagal Latvijos energijos įstatymą).

Estija

Moka su lengvata

Sumažintas tarifas nepelno siekiančioms organizacijoms, įskaitant bažnyčias (Elering operatorius).

LIETUVOS SPECIFIKA – BAŽNYČIŲ ELEKTROS TINKLŲ GALIOS MOKESTIS

Dabartinė tvarka (pagal ESO tarifus ir VERT reguliavimą):

Subjektas

Galios dedamoji

Tarifas  

Pastabos

BAŽNYČIOS

100% – komerciniai

  

Priskirtos prie komercinių vartotojų (G31, G32 grupė). Jokios lengvatos!

 

KLEBONIJOS

 

 

 

Priskirtos prie namų ūkių (A klasė)

Vienuolynai

Dažniausiai 100%

Komerciniai tarifai

Priklauso nuo paskirties ir deklaruotos veiklos

 

Argumentai už mokestinių nuolaidų taikymą katalikų ir kitoms pripažintoms bažnyčioms Lietuvoje, remiantis tiek vietos kontekstu, tiek kitų Europos valstybių praktika:

  1. Bažnyčių visuomeninė nauda; Istorinis ir kultūrinis indėlis į valstybę: Katalikų bažnyčia Lietuvoje vaidino lemiamą vaidmenį formuojant tautinę tapatybę, ypač sovietmečiu, kai ji buvo pasipriešinimo simbolis (pvz., Kronika katalikų bažnyčios Lietuvoje). Religinės bendruomenės, ypač katalikų bažnyčia, Lietuvoje atlieka svarbų visuomeninį vaidmenį: teikia dvasinę paramą, organizuoja labdaros veiklą, švietimo programas, rūpinasi kultūros paveldu. Pavyzdžiui, dauguma bažnyčių pastatų yra istorinio ir kultūrinio paveldo objektai, kurių išlaikymas reikalauja didelių lėšų.
    Atleidimas nuo mokesčių kompensuotų jos indėlį į kultūros paveldą – bažnyčios, vienuolynai yra UNESCO objektai, o jų priežiūra kainuoja milijonus. Valstybė sutaupytų, jei bažnyčia toliau prižiūrėtų šiuos objektus be papildomų subsidijų. Tarptautinėje praktikoje (pvz., Italijoje, Vokietijoje) bažnyčios gauna lengvatas už kultūros saugojimą. Be to, bažnyčia skatina moralines vertybes, kurios stiprina socialinį audinį, kaip nurodyta 2000 m. sutartyje su Vatikanu. Mokestinės nuolaidos padėtų sumažinti finansinę naštą, leidžiant bažnyčioms efektyviau vykdyti šias funkcijas. Europinis pavyzdys: Italijoje ir Ispanijoje katalikų bažnyčia gauna mokestines lengvatas, nes pripažįstama jų indėlis į visuomenės gerovę ir kultūros išsaugojimą.
  2. Lygiateisiškumo principas ir socialinė atsakomybė: Religinės bendruomenės dažnai veikia kaip ne pelno siekiančios organizacijos, o jų veikla orientuota į visuomenės gerovę, o ne komercinį pelną.
  3. Socialinė ir karitatyvinė veikla, mažinanti valstybės išlaidas: Bažnyčia teikia socialines paslaugas – globoja našlaičius, senelius, benamius (pvz., Caritas tinklas Lietuvoje aptarnauja tūkstančius kasmet). Jei bažnyčia mokėtų pilnus mokesčius, jos galimybės sumažėtų, o našta pereitų valstybei (pvz., socialinės apsaugos biudžetas). Lengvatos leistų bažnyčiai efektyviau vykdyti šią veiklą, kaip numatyta Religinių bendruomenių įstatyme.
  4. Skirtingų tarifų taikymo galimybė pagal veiklos pobūdį: Siekiant išvengti piktnaudžiavimo, galima nustatyti aiškius kriterijus, kada religinės bendruomenės gali gauti lengvatas. Pavyzdžiui, nuolaidos galėtų būti taikomos tik tiems pastatams ar veikloms, kurios tiesiogiai susijusios su religine praktika (pvz., maldos namai, labdaros renginiai), o ne komercinei veiklai. Tai leistų atskirti religinę paskirtį nuo ūkinės veiklos ir pašalintų konkurencinio pranašumo riziką. Europinis pavyzdys: Austrijoje religinės bendruomenės, pripažintos valstybės, gali gauti lengvatas už energiją ir mokesčius, jei jų veikla atitinka viešosios paskirties kriterijus. Valstybė griežtai kontroliuoja, kad lengvatos nebūtų taikomos komercinei veiklai.
  5. Religinių bendruomenių pripažinimo svarba: Lietuvoje devynios tradicinės religinės bendruomenės, įskaitant katalikų bažnyčią, yra oficialiai pripažintos pagal Konstituciją (LR Konstitucijos 43 str.). Jų statusas suteikia pagrindą svarstyti specialias lengvatas, atsižvelgiant į jų istorinį ir kultūrinį indėlį.
  6. Ekonominė ir socialinė nauda valstybei: Suteikus lengvatas, bažnyčios galėtų daugiau lėšų skirti socialinėms programoms, pavyzdžiui, pagalbai vargingai gyvenantiems, švietimui ar paveldo išsaugojimui, taip sumažindamos valstybės išlaidas šiems tikslams. Be to, lengvatos padėtų išvengti situacijų, kai dėl finansinių sunkumų uždaromi istoriniai pastatai, kurių išlaikymas vėliau tampa valstybės našta.
  7. Religinės laisvės ir konstitucinės apsaugos stiprinimas: Lietuvos Konstitucija (26 str.) garantuoja religijos laisvę, o sutartis su Šventuoju Sostu (2000 m.) įtvirtina mokesčių lengvatas kaip religinės autonomijos dalį. Pilnas apmokestinimas galėtų būti interpretuojamas kaip diskriminacija, ypač kai bažnyčia nėra pelno siekianti organizacija. Tarptautinės ataskaitos (pvz., JAV Valstybės departamento) pabrėžia, kad tokios lengvatos užtikrina religinių organizacijų veiklą be valstybės kišimosi.
  8. Ekonominis efektyvumas ir aukų skatinimas: Atleidimas nuo mokesčių (pvz., NT, PVM už religinę veiklą) leidžia bažnyčiai efektyviau valdyti lėšas, o tikintieji galėtų skirti 2 % GPM – tai didintų aukas. Jei mokesčiai padidėtų, aukos sumažėtų, o valstybė prarastų netiesioginę naudą (pvz., turizmas prie bažnyčių). Kitose šalyse (pvz., Vokietijoje – Kirchensteuer) lengvatos didina bažnyčios pajamas, kurios grįžta į ekonomiką per socialines programas. Lietuvoje tai galėtų sumažinti biudžeto deficitą, nes bažnyčia kompensuoja dalį socialinių išlaidų.
  9. Tarptautinė praktika ir stabilumas: Daugelis ES šalių suteikia mokesčių atleidimus už nekomercinę veiklą. Lietuvoje sutartis su Vatikanu (kaip Latvijoje, Estijoje) užtikrina stabilumą – jos keitimas galėtų sukelti diplomatinius konfliktus. Lengvatos tradicinėms bendruomenėms skatina religinę harmoniją, kaip nurodyta EŽTT sprendimuose.

Pasiūlymai

Katastrofiškai mažėjant gyventojų skaičiui kaimuose, vis sunkiau rasti lėšų kaimo bažnyčių remontams ir išlaikymui. Todėl, kaip ir daugelis Europos šalių taiko įvairias mokestines nuolaidas bažnyčioms, prašau netraktuoti bažnyčių kaip fabrikų ar gamyklų,  atsižvelgti į kitas Europos Sąjungos direktyvas, bei šalių praktiką ir sumažinti joms mokesčių dalį.

Pagarbiai

Šėtos  klebonas                                             Kun. Robertas Gedvydas Skrinskas